Een foutje in het bouwbesluit.

𝗔𝗹𝘀 𝗯𝗼𝘂𝘄𝗸𝘂𝗻𝗱𝗶𝗴𝗲 𝗸𝗼𝗺 𝗷𝗲 𝘃𝗮𝗮𝗸 𝗶𝗻 𝗮𝗮𝗻𝗿𝗮𝗸𝗶𝗻𝗴 𝗺𝗲𝘁 𝗵𝗲𝘁 𝗕𝗼𝘂𝘄𝗯𝗲𝘀𝗹𝘂𝗶𝘁. 𝗘𝗹𝗸 𝗽𝗿𝗼𝗷𝗲𝗰𝘁 𝗶𝘀 𝘀𝗽𝗲𝗰𝗶𝗳𝗶𝗲𝗸 𝗲𝗻 𝘇𝗮𝗹 𝗺𝗼𝗲𝘁𝗲𝗻 𝘄𝗼𝗿𝗱𝗲𝗻 𝗴𝗲𝘁𝗼𝗲𝘁𝘀𝘁 𝗮𝗮𝗻 𝗵𝗲𝘁 𝗕𝗼𝘂𝘄𝗯𝗲𝘀𝗹𝘂𝗶𝘁. 𝗢𝗳 𝗵𝗲𝘁 𝗻𝘂 𝗼𝗺 𝗻𝗶𝗲𝘂𝘄𝗯𝗼𝘂𝘄 𝘃𝗮𝗻 𝗸𝗮𝗻𝘁𝗼𝗿𝗲𝗻 𝗴𝗮𝗮𝘁, 𝗲𝗲𝗻 𝗿𝗲𝗻𝗼𝘃𝗮𝘁𝗶𝗲/𝗵𝗲𝗿𝗯𝗲𝘀𝘁𝗲𝗺𝗺𝗶𝗻𝗴 𝘃𝗮𝗻 𝗲𝗲𝗻 𝘇𝗼𝗿𝗴𝗰𝗼𝗺𝗽𝗹𝗲𝘅 𝗼𝗳 𝗲𝗲𝗻 𝘂𝗶𝘁𝗯𝗿𝗲𝗶𝗱𝗶𝗻𝗴 𝘃𝗮𝗻 𝗲𝗲𝗻 𝗱𝗶𝘀𝘁𝗿𝗶𝗯𝘂𝘁𝗶𝗲𝗵𝗮𝗹. 𝗔𝗹𝗹𝗲 𝗽𝗿𝗼𝗷𝗲𝗰𝘁𝗲𝗻 𝗺𝗼𝗲𝘁𝗲𝗻 𝗴𝗲𝘁𝗼𝗲𝘁𝘀𝘁 𝘄𝗼𝗿𝗱𝗲𝗻 𝗮𝗮𝗻 𝗵𝗲𝘁 𝗕𝗼𝘂𝘄𝗯𝗲𝘀𝗹𝘂𝗶𝘁.

Wij toetsen iedere keer weer welke artikelen van het Bouwbesluit van toepassing zijn op het project. Dat doen wij niet alleen, maar samen met externe adviseurs. Het toepassen van het Bouwbesluit is elke keer weer een uitdaging.

2018 Wijzigingen  Bouwbesluit

Per 1 januari 2018 is het Bouwbesluit gewijzigd. Met deze wijziging van het oude ‘Bouwbesluit 2012’ wordt ondermeer invulling gegeven aan de voorschriften voor duurzaam bouwen en wordt de grenswaarde voor de concentratie van asbestvezels aangepast.

Tijdens het controleren van een project waarbij de bestaande harmoniezaal uitgebreid wordt kwam ik er achter dat de eisen voor isoleren bij verbouw ook aangescherpt zijn.

Isoleren bij verbouw

Vóór 1 januari 2018 was alleen bij uitbreiding van een woonfunctie de nieuwbouweisen voor isoleren van toepassing. Voor de overige functies gold ‘het rechtens verkregen niveau’ zoals het Bouwbesluit het verwoordt. Dit hield in dat bij een uitbreiding de isolatie even dik moest zijn als de isolatiedikte in het huidige gebouw met een minimale ondergrens.

Na 1 januari 2018 zijn echter de nieuwbouweisen van isoleren van toepassing. Dit houdt in dat er bij het uitbreiden van een winkel of kantoor een veel dikkere isolatie moet worden toegepast.

Nu is dit uiteraard geen verkeerde wijziging voor de meeste gebruiksfuncties, maar niet bij alle gebruiksfuncties. Voor een distributiehal waarbij de poorten grotendeels de hele dag open staan geldt deze eis ook. Vreemd toch?

 Bij twijfel, checken.

Ik twijfelde in eerste instantie aan deze wijziging. Samen met mijn collega Rob Hubert gingen wij op onderzoek uit. We hebben zelfs in het staatsblad 2017 494 datum 13 december 2017 gekeken. Hierin staat de wijziging van het tabel 5.1. wel, maar wordt deze wijziging niet toegelicht zoals bij de overige wijzigingen. Hierdoor twijfelden wij of deze wijziging niet een ‘foutje’ is in het Bouwbesluit.

Diepgaand Onderzoek
Wij wilden het nu zeker weten en hebben contact opgenomen met verschillende adviseurs en gemeenten om te informeren hoe zij met de wijziging om gaan. De wijziging is gepubliceerd in het Staatsblad en moet dus nageleefd worden was hun conclusie. Tja, dat vonden wij te gemakkelijk.

Ik zal u niet vermoeien met ons verdere onderzoek en de verwarring bij alle bouwpartijen en adviseurs, maar na veel mailverkeer met allerlei instanties en vele telefoontjes later, kunnen wij melden dat 𝗵𝗲𝘁 𝗠𝗶𝗻𝗶𝘀𝘁𝗲𝗿𝗶𝗲 𝗶𝗻𝗱𝗲𝗿𝗱𝗮𝗮𝗱 𝗲𝗿𝗸𝗲𝗻𝗱 𝗵𝗲𝗲𝗳𝘁 𝗱𝗮𝘁 𝗱𝗲 𝗴𝗲𝗻𝗼𝗲𝗺𝗱𝗲 𝘄𝗶𝗷𝘇𝗶𝗴𝗶𝗻𝗴 𝗶𝗻 𝗵𝗲𝘁 𝗯𝗼𝘂𝘄𝗯𝗲𝘀𝗹𝘂𝗶𝘁 𝗶𝗻𝗱𝗲𝗿𝗱𝗮𝗮𝗱 𝗲𝗲𝗻 𝗼𝗻𝗯𝗲𝗱𝗼𝗲𝗹𝗱𝗲 𝘄𝗶𝗷𝘇𝗶𝗴𝗶𝗻𝗴 𝗺𝗲𝘁 𝗼𝗻𝗯𝗲𝗱𝗼𝗲𝗹𝗱 𝗲𝗳𝗳𝗲𝗰𝘁 𝗯𝗲𝘁𝗿𝗲𝗳𝘁.

Rectificatie volgt

Momenteel moet je wetgeving volgen: ”bij een uitbreiding moeten de nieuwbouweisen voor isoleren worden aangehouden bij alle gebruiksfuncties …” , want het staat zo in het huidige Bouwbesluit.

Deze onbedoelde wijziging wordt weer teruggedraaid. De vraag is uiteraard binnen welke termijn. Ik hoop dat de rijksoverheid snel iets publiceert, zodat alle partijen in de bouw weten waar ze aan toe zijn en er geen discussies ontstaan met gemeenten over het toepassen van de wettelijke regel.

Uitdagend

Het vinden van een ‘foutje’ in het Bouwbesluit is een van die dingen die ons werk uitdagend en leuk maakt. Dat de wijziging teruggedraaid wordt is op zich goed. Maar in de huidige tijd van verduurzamen moet er wel stilgestaan worden dat het Bouwbesluit de minimale grens is.

Opdrachtgevers, architecten, adviseurs en bouwbedrijven staan vrij om gebouwen energetisch beter uit te voeren dan de minimale eis.

En die uitdaging gaan wij in ieder geval graag aan!

Bart Homberg
BIM modelleur